本文摘要：民以食为天，独自用餐早已沦为现代人的常态。随着税务部门监管的强化和人们索取发票意识的提升，我市大部分大中型餐厅饭店都能在消费者用完餐后开具发票，但在一些中小餐馆也不会常常听见这样的话语 ——“对不起！我们是小本经营，没发票！”“给你打个腰，送来瓶饮料，别要发票了！”“发票刚用完了，给你打个收据，过段时间再行过来换！”……这些中小餐馆到底为什么不不愿给顾客开具发票？记者回应展开了涉及调查。

民以食为天，独自用餐早已沦为现代人的常态。随着税务部门监管的强化和人们索取发票意识的提升，我市大部分大中型餐厅饭店都能在消费者用完餐后开具发票，但在一些中小餐馆也不会常常听见这样的话语 ——“对不起！我们是小本经营，没发票！”“给你打个腰，送来瓶饮料，别要发票了！”“发票刚用完了，给你打个收据，过段时间再行过来换！”……这些中小餐馆到底为什么不不愿给顾客开具发票？记者回应展开了涉及调查。

现象一：“本店概无发票”赫然在目“从刚入大学起，我们几个要好的朋友就常常到这里睡觉，老板根本没给过发票，除了有时候送来瓶饮料外，连折都不给打。”9月25日晚，西安文理学院刘同学滋扰说道，他们常常在科技二路上的一些中小餐馆睡觉，根本没见过老板给过谁发票，吃完饭后，他们明确提出能否给打个腰，不但遭拒绝接受，还招致一阵冷嘲热讽：“吃不起就别来，学校餐厅低廉你们怎么吃？”。次日，记者回到科技二路，找到这里的数家中小餐馆收银台处，基本上都张贴有这样一道通告：“本店概无发票，若无协议书。

”许多老板也都否认刘同学说道的话有误。在一家再行花钱后用餐的官营排骨饭的小店，当记者问收银员为什么不给顾客开具发票时，这位收银员变得很吃惊：“小店睡觉还要发票？我们这一排都没，顾客也不专门索取。

”【解析】无照经营税款萎缩相当严重9月27日上午，记者回到雁塔地税电子城所，体现了科技二路部分中小餐馆不给消费者开具发票的现象。所里立刻的组织仅有所税务人员对这个路段的49家中小餐馆展开了突击检查。

在检查中，找到该路段路西冒菜馆、麻辣烫馆、朋聚餐馆等20余家中小餐馆，没工商营业执照和公共卫生许可证；湖南土菜、兰州正宗拉面等10 余家不存在无税务登记证、无发票、有发票却在收银处贴无发票通告，蓄意不给消费者开具等各种问题。税务检查人员当面责令这些餐馆负责人将墙上张贴的通告毁约，并现场印发了排查通知书和惩处通知单。

据地税电子城所所长胡革新讲解，科技二路地处城乡接合部，面临的用餐人群是西安文理学院的学生和沙井村的租房户，餐馆经营户流动性大，以致于腊上两三个月就出让了，依法纳税意识比较脆弱，让税务部门很难管理。许多消费者在这类餐馆消费时，也很少索取发票，更加会向涉及部门检举滋扰， 导致税款大量萎缩。现象二：做生意疯狂发票难要“这家餐馆菜味道较为鲜美，做生意尤其好！就是在吃完饭后不给我们开具发票，真让人想不通。”住在双仁府的市民武先生想起近几年在一家餐馆用完餐索取发票的经历，变得很气愤，他告诉他记者，由于平时家里不过于吃饭，他常常到含光门里一家餐馆用餐，每到中午时分，这家餐馆里的客人就坐得满满的，他每次都得提早半小时前来才能占到上一个桌子，否则就须要排队等候。

但是他在每次用餐后索取发票，这家餐馆的女老板都拒绝接受获取，还具体对他说道：“我们这里根本都没发票，如果你想，就别在这里睡觉。”9月27日下午，记者回到武先生所说的这家餐馆，找到老板早已换人。

在点了一份12元的油炸河粉后，记者在借钱的同时索取发票，老板具体回应没，在记者不给发票就不了事的强烈要求下，老板才过来“借”了12元发票回去。【解析】较少开具发票就可少纳税友谊西路上一位不愿透漏姓名的小餐馆老板告诉他记者，地税部门对像他们这样的个体工商户实施的是定税制度。一个月向税务部门交纳多少税款，就发给多少发票，为了获得更大的利润，他们指出税定得越较低就越好。

但如果做生意好，发票将近月底就用完了，之后用就得去出售。如果倒数三个月到税务部门出售发票，税务部门就不会据此提升他们的定税额度，这似乎是他们所不不愿的。另外，这位餐馆老板回应，碰上做生意好，发票迅速就用完了，却面对出售发票无以的情况，把钱打进地税部门专用账户后，需到营业大厅排队出售，好不容易分列到跟前，却被告诉：“钱没到账，改天再来。

”再者就是发票的面额不仅有，有时也得跑完两三趟，近于不方便，还不如和顾客协商，给他打个折或送来点饮料，就不给发票了。一位基层地税部门的工作人员给记者忘了一笔账：目前餐饮发票的税率在8%左右，如果某家餐饮店每天收益在千元以上，一天不给顾客开具发票，他就不会洗钱偷税80元左右，一年不给顾客开具发票，洗钱偷税的金额就将超过3万元。现象三：洗钱金额多惩处金额较少武先生告诉他记者，为了和那家官营潮州菜的老板赌气，他仍然在这里用餐。

一年前，在屡屡没获得发票的情况下，武先生将这家餐馆滋扰到税务部门，而主管这条街道的地税所在查办其几年显然没发给发票后，只是象征性地处罚了200元了事。而公安部门了科技二路的餐馆后，胡革新回应，只要收到消费者检举滋扰，他们所都会在第一时间做出回应和处置。下一步将增大对这个路段的整治、监管力度，拒绝所有的餐馆经营户把“不应主动向缴付方开具发票”的宣传画张贴到收银处，让所有的餐馆经营户回头到合法经营、依法纳税的道路上。但对于这些证照不仅有的中小餐馆，税务部门在公安部门时多少有点不得已。

胡革新说道：“如果我们找到一个无证照或证照不仅有的餐馆没给顾客开具发票，不能在职权范围内责令其排查，而不予查禁就不是我们税务一家所能做到的，必需公共卫生、工商、税务等多部门牵头执法人员才能接到实质。”【解析】不打碎发票每次将被判处2000元以下罚款西安市地税局雁塔分局主管征税管理的副局长高峰讲解，中小餐馆在办理了公共卫生许可证和营业执照后，没办理税务登记证和发给发票的，税务部门将责令其限期排查，手续申请，并依据《中华人民共和国税收征税管理法》的涉及规定，处以2000元以下罚款；对于中小餐馆有发票蓄意不给消费者或以饮料折扣替换的，责令其给消费者致歉并补足发票，同时给与2000元以下惩处。

消费者检举、监督是公安部门餐饮非法经营户最有效地的渠道。在用完餐后，店方不获取发票，消费者可以到辖区税务管理所或电话滋扰电话12366检举。税务部门将在收到检举滋扰后5个工作日内做出处置并恢复举报人。

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